中小学的政治课学名叫作《道德与法治》，简称“道法”。很多学校、很多孩子不太重视，主要是因为考试这个指挥棒：小升初不考；中考虽然考，但分值也不高。不重视可以理解，升学考试是重要的人生选择，成绩分数几乎是唯一的衡量指标，在这个事情上功利一些也是人之常情。但这门课的真正意义也许不能体现在分数上，或者说相当一部分作用不能用分数丈量出来。
中国古人把教育的目的分为传道、授业、解惑三方面。授业、解惑主要是知识和技能的学习，传道则指培养学生健康的人格，树立正确的人生观、价值观和世界观。三个方面都很重要。只有知识渊博，学识精湛，才能获得更好的平台，为社会作出更多的贡献。但获得知识的同时，个人品质的培养也至关重要。品质的欠缺，会削弱知识的光芒，甚至会丧尸式反噬。就连北大清华这样熠熠生辉的圣殿，也曾出现了投毒、弑母这样的惨剧，何谈众多厢房茅屋？人生的路跑偏了，渊博的知识只能培养出精致的利己主义者。
一个人在他人生开始的阶段，培养健康的人格绝不是可有可无的，更不是一张试卷就能搞定的。分数衡量不了它的价值，它的重要意义弥散到整个校园、整个学业。
既然重要，这门课怎么教？又如何考？
首先，虽然《道德与法治》是专门的课程，但孩子们品质的培养绝不是某门课单打独斗就能一蹴而就的，而是需要学校、家长、社会以及孩子方方面面的合力。单从学校来讲，老师讲授的知识对孩子的思想是引导，个人的以身作则也同样会起到重要作用。很多中小学老师非常优秀，用自己的行动向孩子们展示什么叫善良、宽容、感恩、团结、荣誉、信用，鼓励正确的，纠正偏差的，惩罚错误的。一个个孩子毕业了，有了出息，很多人看到了分数和成绩，但更应该看到的是品质和人格，老师们在这方面的付出也许无形，但更珍贵。当然，也有个别的，比如陕西商洛那个辱骂孩子“贱货”的老师，之所以在领导那里是个“好”老师，也许是以班级考试分数为评价标准，但以如此极端的方式追求分数，个人操守如此无底线，能指望他培养出什么国之栋梁？
其次，政治课的内容设计一定要考虑青少年的特点，多谈些问题，少说些理论。法律行为、法治和法制的区别、法律事实等等，让孩子们背诵这种纯理论概念不如讲些鲜活的案例；有些高大上口号很正确，但对于孩子来说，与其高大上，倒不如脚踏实地，从身边做起，从小事做起：爱父母、敬师长、做好值日、随手关门……
最后，虽然考试是个重要有效的评价手段，但最好不要把孩子们的政治学习仅仅弱化矮化成一张试卷，不妨把政治这门课的考试和日常考评结合起来，作为升学考试的重要参照。当然，绝大部分孩子都会及格；一部分会表现优秀；极个别的孩子，比如犯了严重的罪行仅仅因为年龄不够不予追究责任者，可以给不及格。这不是歧视，而是事实的反映，让下一阶段的教育者心里有数，采取针对性的教育措施，对孩子本身也有督促的意思。法律说的“保护未成年人”，从来不是说对出了严重问题的孩子无原则地宽容，那不是保护，而是袒护，是面对孩子堕落下去的冷漠与袖手旁观；真正的保护是严管厚爱纠偏，利刀割疮，对症下药。
在去年的全国教育大会上，习近平总书记强调：要健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，从根本上解决教育评价指挥棒的问题。中央指明了方向，落实下去要靠大家，完善制度是第一步。怎样讲好《道德与法治》这门课，是制度面临的第一道论述题。
