1、拓宽诉求表达渠道要保证不同阶层、不同利益群体的利益诉求及时表达出来,并为决策者所知道,最重要的就是要确保信息畅通；
2、增设诉求表达渠道现有的诉求表达渠道远远不能适应农村阶层分化、不同利益群体出现而导致的诉求表达多样化的要求。要想改变这一现状,除了疏通现有的诉求表达渠道外,当务之急是增设新的渠道；
3、简化诉求表达环节农村阶层分化、不同利益群体的形成都是在市场经济活动的过程中实现的,因而,他们的诉求大多数和市场经济活动有关；
4、规范完善信访制度加强组织领导，建立信访工作责任机制。
德鲁克认为，在一个努力实现其经济增长目标的社会中，最根本的问题是公民个人利益和社会利益之间的关系。
德鲁克管理理论中的人本主义的底蕴决定他真正关心的是个人在社会环境中的生存状况，“只有在个人的经济需求和决策具有社会有效性并对经济起决定作用的时候，……这样的一个社会才能成为自由的社会。”因此，我们也可以说，在一个经济社会中，如果个体的经济需求和决策不符合社会利益，并且因为不允许被用来主宰社会经济而得不到实现，那么在个人利益与社会利益之间就会存在一种难以避免的冲突。
德鲁克说道，“一个致力于实现经济目标的社会不可能成为自由社会，它可能必须拥有一个不允许反社会的个人利益对其施加任何控制的绝对的政府。”换言之，在这里，德鲁克坚持西方传统的个人主义观点，即个体优于集体，个人利益是第一性的、基础性的且神圣不可侵犯的；社会利益是第二性的、派生性的。社会利益产生的动因并不是社会本身，而是个人利益的驱使。社会利益和福祉能提高的前提是个人利益得到满足和增长。
德鲁克又反对个人利益的绝对优先性，认为应当对个人加以约束以保证社会公共利益，因为社会是多元的，不同群体有着不同的利益诉求，每个个体的利益都不可能完全一样，没有一个社会可以完全实现它对每个个体的承诺，人类的世界不可能十全十美。因此，在实现个人利益的时候，也必须要考虑到公共利益。
德鲁克指出，市场体系以个人需求的满足为基础就意味着社会生活由两方面构成，“一方面是个人领域，在这里有组织的社会只是作为一个满足个人理想、渴望、需要的工具而存在；另一方面是有组织的社会领域，在这里个人只是作为社会的生存和终结的工具而存在。”因此，个人在个人领域实现自身利益时，如果侵害到社会领域中的公共利益或者他人利益，那么就必须对其行为进行限制。
综合上述两个方面，我们可以看出，有时德鲁克会强调个人优先，有时又强调社会公共利益，德鲁克向我们提供一个确切有效的解决方案。