邮政编码是什么意思?世界各国邮政编码概览

邮政编码(英文名:postcode,postal code,zip code),或称邮递区号,是一种包含若干数字或字母的标识符,用于识别每个邮政投递区域,是准确识别邮件收件人地址的最紧凑的数据组合2。

全球邮政编码发展历程大致可以分为三个阶段:形成简单的邮区编号时期、邮政编码系统快速推广时期和邮政编码呈现新面貌时期。20世纪40年代~20世纪50年代,一些国家开始研究和探索邮政编号;20世纪60年代~20世纪80年代,许多国家的邮政开始推广可用于机器分拣的邮政编码系统,邮政编码系统处于快速推广期;20世纪90年代至2023年,多个国家对以前的邮政编码系统进行改革,建立了新的邮政编码系统。截至2020年,世界上已有140多个国家先后实行邮政编码制度,并以此作为衡量一个国家通信技术和邮政服务水平的标准之一4。

邮政编码有三种形式:分别是摘录编码、数字编码和混合编码。邮政编码识别有利于邮件分拣和投递,在降低投递成本的同时,推动生产组织方式现代化,邮政、寄件人、海关和EMS业务都受益于邮政编码5。

全球各国邮政编不尽相同,但编码规则却有共通之处。其一,编码顺序从大到小:前面的字符定义了最大范围,后面的字符分别指具体的城市、 地区或城镇、邮局分局或楼宇4。其二,邮政编码遵循六大基本原则:稳定性、实用性、长远性、可扩展性、简明性和可操行性,确保邮政编码在一定时期内稳定不变,便于大众记忆,机器识别和邮局投递,与此同时,留有一定余量应对未来资源需求,进行进一步调整6。

定义

邮政编码,又称邮递区号2,是各国邮政部门为实现邮政现代化而采取的一项措施,是按一定规则组成的阿拉伯数字或其他字母的代码结构,也是邮区、市县局和具体投递区域的邮政专用通信代号7;邮政编码是邮件地址信息数码化的其中一种形式。邮政编码结构的规范性,使得它方便记忆和机器自动识别,邮件分拣效率也因此得以大幅度提高。8

发展历程

邮政编码是投递邮局的专用标示符号,也是该局投递范围内的居民和单位通信代号。全球邮政编码发展历程大致可以分为三个阶段:形成简单的邮区编号时期、邮政编码系统快速推广时期和邮政编码呈现新面貌时期。20世纪40年代~20世纪50年代,一些国家开始研究和探索邮政编号;20世纪60年代~20世纪80年代,许多国家的邮政开始推广可用于机器分拣的邮政编码系统,邮政编码系统处于快速推广期;20世纪90年代至2023年,多个国家对以前的邮政编码系统进行改革,建立了新的邮政编码系统4。

在形成简单的邮区编号时期,一些国家开始研究和探索邮政编号。1941年7月25日,德国出现了2位数字的邮政编码系统,1943年,美国开始在一些大城市实行邮政分区。20世纪50年代初,英国开始研究邮政编码并于1959年在诺威治区试行4。1950年,新加坡也将全国分为28个邮区并引入2位数字的邮区编码4。

在邮政编码系统快速推广时期,许多国家开始推广邮政编码系统4。1962年,西德正式公布4位数字的邮政编码,成为第一个在全国推行邮政编码的国家。1963 年,美国在原2位数字的邮区编号后面增加3位数字,开始在全国推广5位数字的ZIP邮政编码系统;1983年,其在5位数字的ZIP邮政编码后又增加了4位数字,形成了 “ZIP+4” 的新邮政编码系统。1979年,新加坡邮政也将28 个邮区详细划分为81个邮区,2位数字的邮政编码也更新为4位数字的邮政编码4。1974年,中国开始研制邮政编码,经过5年的时间,拟定出“全国邮政编码试行方案”;1980年7月,中国邮电部决定正式推广邮政编码,但因种种原因未能成功;1986年,中国才在全国范围内推行邮政编码9。

在邮政编码呈现新面貌时期,多个国家对以前的邮政编码系统进行改革4。1993年,德国邮政用5位数字的邮政编码替换原来的4 位编码。在1990年至1993年之间,原西德地区的4位数字邮政编码前加了一个字母“W”,而原东德地区前面加了一 个数字“0”4。1995年,新加坡邮政采用了6位数字的邮政编码10。1998年,日本邮政研制的新型邮政编码系统投入使用11。2015年7月,爱尔兰政府启用英国公司研发的邮政编码系统Eircode。122015年8月1日起,韩国邮政编码有6位数改为5位数。132018年7月1日起,柬埔寨邮政编码换为6位数。142020年9月,希腊正式更新邮政编码。152022年5月,坦桑尼亚正式启用邮政编码系统。16截至2005年,万国邮联的190个成员国中有117个国家已经建立了邮政编码系统,并以此作为衡量一个国家通信技术和邮政服务水平的标准之一4。

随着社会经济的发展,许多国家进行了邮政编码改革。邮政编码呈现出不断扩展的趋势, 即在原有邮政编码系统上增加邮编字符数以适应了机械化发展,提高投递质量和效率。截至2020年,世界上有140多个国家和地区建立了邮政编码系统。万国邮联也十分重视邮政编码和地址库工作。2003年,地址标准工作组和国际局的邮政地址工作部成立,通过组织制订邮政编码,地址库和数据传输标准,维护和管理邮政地址系统和邮政编码数据库,促进国际邮政事业的发展。17

中国新型邮政编码的提出始于2019年7月16日,中国国家邮政局发展研究中心与北京大学时空大数据创新中心提出“新型邮编”建设。项目建成后,个人地址ID将取代邮政编码成为唯一编码18。中国邮政局在该项目的基础上建立居民个人寄递地址编码管理公共平台,中国居民通过身份证在平台上进行信息注册就可获得与身份证绑定的个人地址库。19

未来“新型邮编”建设建设完成后,每一个人都将拥有统一且唯一的“个人地址ID”。只要在相应平台注册、生成ID之后,就可使用新型邮编,即个人地址ID。寄件人只需将向快递员发送对应编码,快递员就可将地址以编码的形式录入系统开始寄件。其不仅是现行邮政编码的升级版本,更可以将邮政编码的精确度准确到个人层面。不仅如此,每个包裹也将拥有自己的ID,涵盖所有与包裹有关的信息,如配送信息、快递员信息和运送信息等。20截至2023年,中国还未启用新型邮政编码,关于“全球位置框架和编码系统”项目也还在研究阶段。21

形式

邮政编码有三种形式。

(1)摘录编码:从地名中抽取出几个字母作为邮局代码5。例如,英国华威大学(University of Warwick)的邮编中的UW则代表华威大学的邮局代码。

(2)数字编码:用阿拉伯数字代表邮局的编码。大多数国家均使用数字代码。一般把全国划分为若干个邮政区域,每个区域都用固定的数码表示5。例如,西班牙安达卢西亚自治区的城市科尔多瓦的邮政编码14014则是由5位数字组成22。

(3)混合编码:用地名缩写字加阿拉伯数字混合制成邮局代号。例如,加拿大艾伯塔省卡尔加里的邮政编码为T3A 6C923,由字母和数字混合组成5。

用途

主要用途

使用邮政编码的主要目的是方便邮件和包裹的分拣和路由,使邮件更快送达24。其不仅有利于邮件分拣和投递,在降低投递成本的同时,还推动生产组织方式现代化,邮政、寄件人、海关和EMS业务都受益于邮政编;其中,海关建档管理、风险评估和反走私活动中,邮政编码在都起着重要作用25。作为各种经济和社会活动的有用工具,邮政编码加快了邮件的处理速度,也是国际邮递业务的数据保障;这促进跨国邮政业务的发展,促使邮件作为媒介业务向更高水平发展。24

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以上数据来源:26

世界各国邮政编码概览

全球各国邮政编码各有不同,但编码规则有共通或相似之处,即大到小的编码顺序。所谓的“从大到小”是指位于邮政编码前面的字符定义了最大范围,后面的字符分别指具体的城市、 地区或城镇、邮局分局或楼宇。其中绝大多数由数字构成,也有少数国家的邮政编码结构包含字母和数字。而不同国家有不同的邮政编码规则,代码长度也不尽相同,最长达9位数,多数为4位或5位数,最少仅3位数4。邮政编码遵循六大基本原则:稳定性、实用性、长远性、可扩展性、简明性和可操行性,确保邮政编码在一定时期内稳定不变,便于大众记忆,机器识别和邮局投递,与此同时,留有一定余量应对未来资源需求,进行进一步调整。6

美国的部分地区就使用3位邮编27,例如美国佛蒙特州伯灵顿市就使用056作为其邮政编码28。使用四位邮编的国家有:挪威、丹麦、瑞士、荷兰、比利时、澳大利亚、新西兰、菲律宾、阿根廷、南非。使用五位邮编的国家有:美国、墨西哥、波多黎各、德国、法国、意大利、瑞典、芬兰、希腊、波兰、韩国、泰国、马来西亚、印尼、巴西、土耳其、乌克兰、捷克、那加利群岛、巴基斯坦。使用六位邮编的国家有:加拿大、印度、新加坡、俄罗斯、罗马尼亚、英国、柬埔寨。使用七位邮编的国家有:日本和葡萄牙。使用8位邮编的国家就有阿根廷,美国部分地区邮编可达9位4。无邮编的国家包括:智利、哥伦比亚、斐济、越南、多哥、斯里兰卡、爱尔兰、沙特阿拉伯、秘鲁、巴拿马、巴哈马、缅甸、伊拉克、伊朗、埃及、哥斯达黎加、贝宁、科威特、马耳他、尼泊尔、尼日利亚、委内瑞拉、也门、特立尼达和多巴哥、阿联酋、叙利亚、阿曼、牙买加、柬埔寨、加纳等(以上只列举常见部份,但并不局限于列举部分)4。

中国邮编规则

中国采用的邮政编码为“四级六码”制,即每组编码由六位阿拉伯数字构成,分别表示省(自治区、直辖市)、邮区、县(市)邮电局和投递局(区)四级。六位数的前两位代表省(自治区、直辖市),前三位代表邮区,前四位代表县(市)邮电局,最后两位是投递局(区)的编号29。各地区邮政编码可在中国邮政-中国邮政集团公司查询。30

中国邮政编码有层有次,规律性强,在一定程度上反映了邮件经转关系,既适用于机器分拣,也适用于手工分拣29。例如:邮政编码010010,前两位数字01代表内蒙古自治区,第三位数字0代表呼和浩特邮区,第四位数字0代表呼和浩特市邮电局,最后两位数字10代表投递邮局所在具体区域。再如:邮编030600,前两位数字03代表江西省,第三位数字0代表太原邮区,第四位数字6代表榆次市邮电局,最后两位数字00代表投递邮局所在具体区域。26

美国邮编规则

美国邮区编码(Zone Improvement Plan Code),通常称作ZIP Code。最基本的邮政编码包括五个号码,第一数字代表美国各州,第二个和第三个数字代表地区,第四个和第五个数字代表更具体的地区,比如某个城市的小镇或地区31。之后增加了四个号码,使邮件可以更精确地传送到目的地。增加号码后的邮政编码则称为“ZIP+4”。32例如,美国邮政编码9450133,其中9指的是加利福尼亚州;4和5指的是阿拉米达市;0和1则代表阿拉米达县34。

英国邮编规则

英国邮政编码(Postcode)是由字母及数字混用制成的编码,其形式是前两位和后两位用英文字母,中间两位用数字。长度最少为五个字符加一空格,最多为七个字符加一空格。所有的英国邮政编码都包含四个部分:邮域、邮区、邮政部门和递送点4。例如,英国邮政编码PL19 8AN35代表的是英格兰西南部地区塔维斯托克的西街36。

加拿大邮编规则

加拿大邮政编码由6位字母与数字混合组成,第一位字符是字母(A-Z),第二位字符是数字(0-9),第三位字母,第四位是数字,第五位是字母,第六位数字。前三位字符和后三位字符用一个空格隔开。前三位字符表示示一个大的连续区域,后三位字符代表具体的地址4。例如,加拿大邮政编码R0E 0B037代表的是加拿大的西部的曼尼托巴省因特莱克地区比肯蒂亚38。

日本邮编规则

日本从1968年7月1日开始使用3至5位数字作邮政编码 。 1998年2月2日开始改为7位数字,前3位数字表示区域,后4位数字表示分支4。例如,日本邮政编码0920006代表的是北海道網走郡美幌町的昭野39。

法国邮编规则

法国邮政编码始于1972年,共5位数字,前两位代表省,后三位分别代表城市、地区或邮政分局4。例如,法国邮政编码22250代表的是布列塔尼大区的圣布里厄40。

澳大利亚邮编规则

澳大利亚邮政编码包含四位数字,第一位数字代表州,因为澳大利亚中部为无人(或少人)居住的沙漠,所以部分邮政编码跨越2至3州际。后三位代表投递邮局,首府城市中央邮政局为000,随距离向外递增数字,数字越大代表离中央邮政局越远。因此从邮政编码就能推断出邮政编码所在地的位置。各地邮局备有邮政编码手册可免费检索全澳邮政编码,也可在电话白页检索4。例如,澳大利亚邮政编码0870代表的是澳大利亚北领地的爱丽斯泉小镇41

中国邮编相关概念

邮政编码的规划是在二十世纪七十年代末完成的,邮区划分、邮路规划对邮政编码设置起着重要作用。邮政编码的前两位数表示省,通常给每个省分配1到4组两位数的前缀,但也有例外的情况。例如,

内蒙古自治区中部有属于该自治区专有的两位前缀,而在内蒙古的东部和西部的许多地区使用的是中国东北和西北省份的邮政编码。出现这种情况的原因是这些地区离中国东北和西北地区的交通枢纽更近,所以将他们划分到了周边省份的邮区。邮政编码的前三位数代表邮区,而非表示地级行政区。尽管许多地方的邮区与地级行政区存在直接对应的关系,但是也存在着一个邮区包含多个地级行政区,或者一个地级行政区被划分到了多个邮区的情况。邮编的第四位表示县(市)局,因为邮区与地级行政区并非绝对对应的关系,因此邮编的第四位数字也不能体现出县市的行政归属关系。邮政编码的后两位数字代表投递点,而投递点通常是由县或者县级市的邮电局来设立的,而投递点的设置并非完全依赖街道行政区划,因而邮编后两位数字并不能直接表示乡镇街道。42

行政区划代码

行政区划代码是国家对能够统治的行施管辖区域进行分级分层进行管辖用信息化手段编制的对各层级行政区划编制的替代数码。邮政编码(邮区)与行政区划码(行政区划)并非精确对应的。邮政编码前两位表示省,也有例外情况。前3位表示邮区,而非地级行政区。第4位表示县(市)局,但不体现行政归属。后2位表示投递点,而非乡镇街道。行政区划的划分主要考虑政治、经济和文化等因素,而邮区的划分主要考虑交通因素。43

邮区

交通因素影响邮区规划,进而影响邮政编码规划。邮区是为便于邮件分拣、封发和运输而划定的邮件集散区域范围。邮区的划分,是根据邮件的流向、流量和经转关系以及交通运输条件,考虑到行政区划和地理位置等情况决定的。每个邮区设一个中心局,担负邮件的分拣、封发和发运任务,并按规定给出一个编码代号。中国从1974年开始酝酿实行邮政编码制度,并着手邮区的划分。1980年正式实施邮政编码方案时,全国共划分280个邮区,来在实施过程中作了一些修改。44

邮路

利用运邮工具或人力按规定途径、班期运输邮件的路线。邮路是邮政通信网中的连线,是邮政运输的前提。邮路设置是否合理,直接影响邮件传送时限和邮政通信网的整体效益。邮路设置不受行政区划制约。邮路的基本要素有:运输工具及其行驶路线、所经过的邮件交换局、班期。邮路种类通常按运输邮件的工具划分,一般分为铁路邮路、航空邮路、汽车邮路、机动船邮路、非机动般邮路、摩托车邮路、自行车邮路、畜力邮路、步行邮路。邮路有国内邮路和国际邮路之分。国内邮路按管理权限划分,分为一级邮路、二级邮路、市内邮路和农村邮路。一级邮路由国家邮政部门管理,二级邮路主要由各省、自治区、直辖市邮政部门管理,市内和农村邮路分别由当地市县邮局管理。按邮路性质划分,分为自办邮路和委办邮路。按组织形式可分为直线型邮路、环线型邮路、混合型邮路等。45

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