夏时制什么意思,发展历程起源

夏令时(Daylight Saving Time: DST)又称日光节约时制,是一种人为规定的时制。夏天太阳升得比较早,人们为了可以更早地利用日光进行活动,所以夏令时也叫Summer Time,直接翻译为夏时制或者夏令时间。12

夏令时起源于1784年本杰明·富兰克林(Benjamin Franklin3)给《巴黎杂志》写的建议信,然后威廉·维莱特(William Willett4)的《日光的浪费》和罗伯特·皮尔斯(Robert Pierce)的《皮尔斯关于日光节约的议案》造成了广泛的传播。第一次和第二次世界大战,欧美多个国家将夏令时作为战备方案。51997年,欧盟统一规定夏令时的开始时间为每年3月最后一个周日,结束时间为10月最后一个周日,5该规定一直延续至今。61966年美国规定了夏令时的时间,各州仍可以自行决定是否实行夏令时。51919年,中国在上海、天津等地实行过夏令时,仅仅维持了一年。1988年4月-1991年10月第二次实行夏令时,1992年暂停夏令时。7

夏令时制度一直存在争议,有研究称夏令时会扰乱人体生物钟,对人身体产生不好的影响,不过也有学者认为夏令时可以降低能源成本,但是有关节能的好处尚无定论。8

发展历程

起源

1784年,夏令时的起源来自于本杰明·富兰克林。3其在巴黎担任美国驻法国大使期间,发现大部分的当地人起床很晚,浪费了日光。于是他给《巴黎杂志》写信建议人们早睡早起,他甚至用数字说明他的理论,巴黎人如果能在夏季三个月充分利用日光,可以在硬脂和蜂蜡两方面节约约400万法郎。本杰明是首个尝试建议利用政府行为改变人们作息时间,从而促进日光充分利用的人。21895年,英国的新西兰昆虫学家哈德森(Hudson4)白天在惠灵顿邮局工作,为了晚上有更多时间收集昆虫,他向惠灵顿哲学公会提议把时钟调前一下,夏天就可以有更多的时间,为此还得了一枚勋章。9

发展

1907年,英国建筑商威廉·维莱特发表了一篇名为《日光的浪费》的文章,威廉提议通过调整作息时间来充分利用夏季的日光资源。他甚至为此提供了宣传经费,以在英国开展一场名为“争取每年夏季将时针向前拨80分钟”的运动,并在自己的企业进行了夏令时的试验。根据实验的测算结果,仅在照明方面就可以节约相当于英国内债总额的资金。这次实验引发了英国全国范围内的讨论,得到了时任英国议会议员罗伯特·皮尔斯(Robert Pearce)和伦敦市长温斯顿·丘吉尔(Winston Churchill)的支持。1908年,罗伯特·皮尔斯在英国下议院提出了《皮尔斯关于日光节约的议案》,旨在强制调整时间,但因农场主们的强烈反对而未能通过。随后,《日光的浪费》和《皮尔斯关于日光节约的议案》逐渐传播到法国、德国、美国、加拿大、新西兰、澳大利亚等其他国家和地区。25

1916年,德意志帝国在第一次世界大战期间为了节约被英法所封锁的能源5,成为第一个实行“夏令时”的国家10,同年英国和法国,次年1917年美国和俄国也都先后实行了夏令时制度。10一战结束后,很多国家又纷纷取消了夏令时,例如:德国1920年夏令时制度就夭折了。101927年,新西兰采用了夏季1小时的时钟变化,并在1928年缩短为半小时。9

1940年,二战期间,为了利用日光多工作一小时,应对战争的需要,德国恢复了夏令时。101940年2月25日,英法两国开始实行夏令时,并且没有回调,全年实行。1941年德国法西斯侵占法国后,建立了“德国夏令时”。英国基于节约和战略的角度,在1941年-1944年也执行了德国的夏令时。5二战结束后,德国几十年都没有采用夏令时。101942年2月9日,美国为了减少二战战争时期国内用电,依照《建立夏时制以提高国家安全防御的法案》实行夏令时,一直到1945年9月30日。5

在1945年至1966年期间,因美国各州自行决定是否实行夏令时以及实行标准不统一,这给社会带来了极大的不便。直到1966年,美国颁布了《美国统一时间法案》,对夏令时进行了统一规定,各州仍然保留了自行决定是否实行的权利。同时,在1973年10月第四次中东战争爆发后,石油输出国组织(OPEC)中的阿拉伯提高石油价格并控制了产量,导致欧美各国的石油危机。为了节约能源,许多欧美国家开始建立和巩固各自的夏令时制度。这种现象也在法国于1976年实行夏令时开始后变得越来越普遍。随着时间的推移,欧洲共同体于1981年开始要求成员国统一规定夏令时开始时间,但各国结束时间并不一致。直到1997年,欧盟统一规定夏令时的开始时间为每年3月的最后一个周日,结束时间为10月的最后一个周日。该规定已经沿用至今。5611

时制利弊

优点

节约能源

在高纬度地区,夏季的日出时间明显早于冬季,因此夏令时的实行能够有效利用日光和太阳能,从而节省能源。一些成功执行夏令时的案例表明了其效果,例如英国每年可以节约15%的电力和煤气消耗,德国也节约了2亿马克,法国仅在照明方面就能节约4%的能源。前苏联在1981年恢复夏令时后,每年可节约25亿度电。美国的统计数据显示,实行夏令时可以平均每天减少1%的用电量。7

促进消费

许多零售商也支持夏令时。事实上,美国的糖果商集团曾游说国会将夏令时延长到11月,因为万圣节是糖果销售最繁忙的季节,延长夏令时至万圣节,从而促进消费。此外,有研究表明夏令时对患有夜盲症的有好处,还能让人们养成早睡早起的好习惯。7

缺点

无法节能

有研究表明夏时制节省是因照明所消耗的能源,但自从20世纪中期后,在大多数实行夏时制的国家多位于中纬度地区,这些地区的空调已经普及,采用夏时制会使得夏季炎热的下午会延长一个小时,也就意味着民众须多使用一个小时的空调,而空调所用的电力是灯光的数十倍,这就表明所消耗的能源其实不减反增,达不到节能的目的。12

影响健康

在低纬度地区,夏令时没有太多实际作用。低纬度地区的夏季常常非常炎热,清晨是人们睡眠的好时间,而夜晚则难以入眠,因此夏令时对人们的作息健康可能产生负面影响。此外,夏令时的调整可能引发失眠和血管等相关疾病,每次夏令时开始或结束时,人们还需要调整所有计时仪器,这可能导致一定的混乱,尤其是当某些时间在同一天出现两次时。711

适用范围受限

并非所有行业都能轻松执行夏令时,一些行业如航空公司、银行系统等修改时间相对麻烦,需要投入大量人力物力成本。例如铁路部门,每次时制转换要经过三天多时间(按路线最长的车次计)才能完全稳定下来,而且个别车次可能要提早或推迟发车。考虑到设定时区的初衷是使中午时间与太阳上中天尽量贴近,夏令时在某种程度上违背了这一原则。此外,夏时制是人为地将一年中的一天规定为23小时,而另一天规定为25小时,这对科学记录带来麻烦。因科学的发展要求有稳定的时制,而实行夏时制却适得其反。111314

各国状况

中国

1919年,中国曾在上海、天津等地实行过夏令时,此次实行的原因与五四运动前后的西风东渐有关,但是这一制度只维持了一年。此后,中国并没有再次实行过夏令时制度,直到1987年9月9日,中国国务院发布公告,宣布从1988年开始重新实施夏令时。具体时间安排是每年4月中旬的第一个星期日凌晨2时,将时针拨到3时作为夏令时开始时间;每年9月中旬的第一个星期日凌晨2时,将时针拨回到1时作为夏令时结束时间。这一制度一直执行到1991年10月。然而,由于中国南北温差大、东西时差大等因素,实行统一的北京时间会导致中国西北、西南以及长江流域以南地区无法节约电力,给人们的生活和铁路运输等行业带来许多不便,因此1992年4月5日,国务院宣布暂停夏令时。7

随着中国经济的发展,电力紧张问题显现,2004年全国供电紧张的地区增加至24个,2005年全国政协委员韩方明提出《关于颁行时区法和实行新“夏时制”的立法建议》,他建议重新实行夏时制。直到2020年6月,中国才因地制宜开始实行夏令时,比如泉州的机关事业单位就开始实行夏令时。1516

俄罗斯

1930年春,斯大林发布公告之后,苏联首次采用了夏令时制。苏联并未在当年秋季将时钟拨回去。111981年苏联出于节能考虑引入夏令时制度,规定起始时间为3月的最后一个星期日,结束时间为10月最后一个星期日。172011年3月27日俄罗斯永久使用夏令时,把时间拨快一小时,不再调回。182014年7月26日,俄罗斯凌晨2时起采用永久冬令时制,时钟拨慢1小时。1920

美国

1918年美开始推行全国统一的时间调整方案,即夏令时。211966年,美国政府颁布的《美国统一时间法案(U.S. Uniform Time Act)》规定,美国实行统一夏令时,但各州仍保留决定是否采用夏令时的自主权。该项法案规定美国夏令时从每年四月份的最后一个星期日开始,到十月份的最后一个星期日结束。美国的各个州和领地都可以自由选择是否采用夏令时,其中亚利桑那州、夏威夷州、波多黎各、美属维尔京群岛以及其他领地的居民不采用夏令时制度。不过在2022年3月15日,美国国会参议院批准一项永久化夏令时的法案,允许美国从2023年开始永久实行夏令时,不再进行每年两次的时钟调整。11 2223

欧盟

自1996年起,欧盟规定夏令时开始时间为每年3月的最后一个周日,结束时间则是在10月的最后一个周日,这一规定一直持续到2023年。在2018年,欧盟进行了一项关于冬、夏令时转换制的网络问卷调查,结果表明,在460万人中有84%的人赞同废除这一制度。基于此,欧盟委员会提出了废除冬夏令时转换的提案,建议在2019年3月或同年10月再进行一次时钟调整。那些选择夏令时的欧盟国家可以在2021年3月份最后一个周日调整时钟,而选择冬令时的国家则可以在2021年10月份最后一个周日进行时钟调整。但由于新冠疫情危机和英国脱欧等事件的影响,取消冬夏令时转换的决定被迫推迟。682425

埃及

2023年4月17日,埃及《金字塔报》报道,因埃及政府认为实施夏令时可以使能源合理化,而且据埃及内阁估计,夏令时将节省该国10%的电力消耗,埃及官方公报便公布了总统令,规定夏令时的起始时间为4月的最后一个星期日,结束时间为10月最后一个星期日。另外,该报道指出重新引入夏令时将减少埃及的石油进口量,增加天然气出口量,从而缓解埃及货币面临的压力。26

巴西

巴西实行夏令时的地区包括南部、东南部和中西部,涵盖了圣保罗、里约热内卢、米纳斯吉拉斯、匹瑞杜桑托、南大河、圣卡塔琳娜、巴拉那、戈亚斯、马托格罗索、南马托格罗索等10个州以及巴西利亚联邦特区。根据2008年的法令规定,夏令时实施时间是每年从10月第三个星期日开始,到次年2月第三个星期日结束。不过在2018年12月15日,巴西实行夏令时的时间发生了变化,时任巴西总统的特梅尔签署一项法令,将夏令时的开始时间变更至11月4日,但结束时间仍然保持在2月份的第三个星期日。27

相关争议

夏令时制度的实施一直备受争议。据2018年巴西DataSenado研究公布的调查数据显示,55%的巴西网民希望政府停止实施夏令时。原因是夏令时不但没有起到节约能源的作用,还会对民众健康造成极大损害。欧盟委员会2018年也调查了公众对夏令时和冬令时的态度,发现八成以上的受访者支持永久在同一时制下生活。很多人认为夏令时转换会扰乱人体生物钟,对健康有严重影响。尽管有学者认为夏令时是为了节约能源,但欧盟委员会却表示,目前尚无定论能证明它确实有节能的好处。欧盟委员会还称,几乎没有证据表明,每年更换一次时钟可减少交通事故数量。不过在美国,研究发现实际上在夏令时和冬令时变化后汽车事故会增加。828

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