2014年8月1日零时,济南、莱芜两市通信资费同时做出重大调整。自那时起,两地间固定电话、移动电话用户通话按照市话收费。原本收取长途通话费、漫游费的用户将自动享受长途通话费、漫游费免费优惠。政策落地快要满一个月,运营商资费调整即将全部结束。
已是一个两岁孩子妈妈的纪女士就职于济南一家工程公司,由于丈夫在莱芜工作,小两口将家安在了莱芜。孩子由莱芜的公公婆婆带着,她只有周末才能回家。因为想儿子,她每天至少给家里打两个电话。一个月下来,手机话费将近300块,即使拨打17951,长途费也要0.3元每分钟,济莱按市话收费后,她8月的话费降了100元。
莱芜市民李先生的儿子去年考入山东大学。刚入学的那段时间,孩子妈妈天天往济南打电话,一打就是半小时一小时,家里固话的话费由每月50多块飙升到每月两三百块,时间久了,省吃俭用一辈子的李树华和老伴心疼电话费,渐渐减少了打电话的次数。“这回好了,长途费取消了,以后打电话便宜了,再不用心疼电话费了!让他娘俩天天唠吧!”李先生说。
新政的最大受益者当数往返于两地的商务人士。32岁的孙士强便是其中之一。他供职于济南一家监控设备安装公司,主要负责莱芜地区的业务,为此专门办了济南、莱芜两个手机号,目的就是为了省点电话费。济莱通信资费调整后,他暂停其中一个号,告别手忙脚乱的“双机生活”,截至8月底,话费比以前少了接近200块。
民生数字:1个月259万分钟的漫游费没了
政策出台前,济南市经信委曾受山东省政府委托,对济南市基础电信运营企业组织调研。调研结果显示,以2013年11月份为例,济南本地固话拨打莱芜用户通话时长约2.46万分钟,2G移动手机客户拨打莱芜客户长途通话时长242.99万分钟,漫游至莱芜通话时长为259.39万分钟。
这组数字有什么含义呢?济南本地固话用户与2G移动手机客户数据相加,我们能大致得到济南用户拨打到莱芜的通话总时长,即245.45万分钟。换算到个人的话,相当于一个用户不眠不休地通话4.67年。济南用户在莱芜的漫游时长259.39万分钟,则可被换算为4.94年。
有业内人士透露,1日济莱通信资费调整后,三家主要运营商的业务收入将减少2千万元。但这一数字未获官方认可。“运营商的收入肯定受到影响,尤其是济南市和莱芜市。不过具体损失多少,现在肯定还说不准。目前,选择套餐的通信用户比重较大。近九成手机的用户使用套餐资费。固话用户中也有超过六成的执行套餐资费。单以联通为例,光济南公司就有一千多种套餐,莱芜公司也有一千多种套餐。计算是一个复杂的过程。”山东省通信局有关人士透露。
据悉,8月1日当天,山东联通、山东电信已完成95%业务的资费同城化调整,山东移动完成90%业务;山东联通、山东电信9月初可全部调整完成,山东移动预计在9月底全部完成。
新政始末:两地区号统一先行战略
济莱两地通话按市话标准收费,2013年8月首次被正式提出。然而在此之前,这一构想早已酝酿多时。根据《省会城市群经济圈发展规划》,计划在济南和莱芜两地统一固定电话
摘 要:济南为圆心,半径150公里,是济南与周边六市组成的省会经济圈“大圈层”;半径70公里,则是核心城市济南的“卫星小圈层”。唯一进入此范围的地级市,就是莱芜。济莱协作区旨在促成两地交流与融合、错位发展。济莱通信资费的同城化,为拉近济莱距离迈出坚实步伐。8月1日零时起,济莱通话新资费出台,9月底,运营商资费调整将全部完成。
区号。“济莱市话”正是两地统一区号的先行战略。
单从技术层面看,统一区号需满足一定条件:首先,必须有充足的本地号码资源;其次,调整后的编号区在中长期规划期以内的总人口数应小于5000万;以及,拟合并的长途编号区之间的长途话务量比值不低于30%等。按照工信部《电话网长途编号区调整管理暂行办法》规定,我国长途编号区原则上按地市级行政区划进行组织,两个相对独立的市级行政区要实现长途区号的合并须报工信部审批。
山东省早在半岛蓝色经济区设立就有统一区号的规划,但未能获国家发改委批。当时就是卡在技术方案上:青岛市使用8位固话号码,其他六市使用7位号码,但青岛市已使用5、6和8三个字头的局号,无法满足区域内其余六市号码升位的需要。而此次,济南和莱芜两市统一长途区号,在技术上是可行的。济南市使用8位固话号码,用了5、6和8三个字头的局号,两地统一区号后,莱芜市仍可用冠头法将7位号码升至8位。
目前,济莱统一区号的规划已上报国家工信部。受审批政策和程序所限,“0634”合并为“0531”的具体进程无法确定。在此背景下,为了更好地服务济莱协作区的交流、发展需要,济南、莱芜通信资费按市话收费政策率先实施,让两地百姓率先享受通信同城的直接经济效益。