如何应对经济全球化_我国采取了哪些措施

习近平总书记在党的二十大报告中强调,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。发展是党执政兴国的第一要务,必须坚持社会主义市场经济改革和高水平对外开放,加快构建新发展格局,凭借国内大循环的内生动力和可靠性,不断提升国际循环的质量和水平,加快建设现代化经济体系、实现高质量发展,更好推动社会主义现代化强国建设。认真学习党的二十大报告,深刻理解与把握加快构建新发展格局的重大意义,对下一阶段的学习工作有重要指导意义。

构建新发展格局是应对国际国内发展趋势的战略选择

从当前国际经济发展格局和治理体系、国内新阶段经济社会特征和转型发展要求等来看,加快构建新发展格局是应对国际国内各种挑战、破解国际循环困境的战略应对和必然选择。

(一)积极应对当前国际经济格局和治理体系深层变化

当前世界正经历百年未有之大变局,国际经济、科技、文化、安全、政治等都发生深刻调整。一是,世界经济增长持续低迷,中国率先实现突破,新发展格局将持续引领良好发展态势。二是,全球贸易保护主义和单边主义现象盛行,全球产业链创新链区域收缩明显,须以新发展格局来破解国际循环困境。三是,西方国家在产业链创新链关键技术方面加强限制,须以新发展格局推动自主创新发展。

(二)及时响应国内新阶段经济社会特征和转型发展要求

迈入新阶段,中国国内经济社会环境正在发生重大变化,已成为世界第二大经济体和第一大贸易国,面临更多新发展要求和转型压力。一是,内循环发展基础已经夯实,新发展格局将为产业转型发展提供最大动力。二是,中国的自主创新道路是开放性创新,要借助新发展格局吸引国际科创要素。三是,中国进入城镇化快速发展的阶段,新发展格局与新型城镇化相互促进实现高质量发展。四是,人口红利等要素优势仍存在,要以新发展格局解决当前区域发展不平衡等突出问题。

(三)更好适应当前世界经济发展的客观趋势和要求

国际经济联通和交往仍是当今世界经济发展的客观趋势和要求。我国经济高速发展的重要动力就是对外开放,构建更高水平的对外开放以形成国际合作和竞争新优势,是中国经济跃升的重要战略选择。一是,经济全球化遭遇倒流逆风,但全球化主流趋势不会改变,要以新发展格局应对当前发展态势。二是,中国对外开放道路必须进一步扩大开放领域,要以新发展格局推动更高水平的开放。三是,中国经济产业发展能级和水平仍然不高,要以新发展格局推动经济更好发展。

构建新发展格局具备坚实经济社会基础和机遇

当前,中国构建新发展格局已经具备坚实物质基础、社会基础及科技基础,也面临着许多重大机遇。

第一,依托超大规模经济体优势,把握国内消费需求不断升级的机遇。作为世界经济大国和世界人口大国,中国人均国内生产总值已经达到1.26万美元,城镇化率超过60%,中等收入群体超4亿人,超大规模经济体保证我国成为全球最大的消费市场之一。同时,随着经济社会发展和国民收入提升,国内消费需求也在不断升级,进一步提升了国内市场的巨大潜力、经济可持续发展的拉动力和国内循环的辐射力,最终推动国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局形成。

第二,依托产业体系健全完备的优势,把握战略性新兴产业引导的转型升级机遇。我国有全球最完整、规模最大的工业体系,具备强大的生产能力和完善的配套能力。在新一轮科技革命中,战略性新兴产业都在快速突破和发展,完备的产业体系和基础有利于巩固优势产业地位,同时更好地推动战略性新兴产业布局,并引导传统产业不断推进产业基础高级化和产业链现代化,打造新发展格局的坚实生产基础。

第三,依托中国新型城镇化快速发展优势,把握巨大的市场消费潜力。中国已进入城镇化快速发展的阶段,在城市基础设施建设、公共服务需求、社会消费需求等领域都产生巨大的消费潜力,有利于进一步扩大内需,为新发展格局的形成发展构建落脚点和基础。此外,通过城市群、都市圈等建设发展,可以缩小区域发展不平衡、城乡发展不平衡,进一步提振区域市场消费能力,支撑新发展格局形成发展。

第四,依托科技投入总量大的优势,把握新一轮科技革命突破发展的机遇。尽管中国在研发投入强度方面仍然落后于欧美发达国家,但在科技投入总规模等方面已连续多年位居全球第二位。2019年到2021年底,我国国际专利申请量已经跃居世界首位。当前正处于第四次工业革命快速发展时期,以大规模科技投入保障中国在新一轮科技革命中的竞争优势,率先在新科技和新产业等领域实现突破,有助于推动新发展格局的形成。

第五,依托人力资本优势,把握劳动力规模优势向人力资源优势转变的机遇。改革开放以来,我国经济能够保持多年高速增长,与庞大的劳动力规模有关,人口红利是实现我国经济增长奇迹的重要源泉。通过持续提升教育培训,提高劳动力素质,引进和吸纳国际高端人才,以解决我国面临的人力资源问题,能够更好地推动国内生产、消费升级和畅通国内循环发展。

第六,依托深度融入全球化优势,把握新一轮更高水平开放的国际循环机遇。改革开放推动中国广泛充分融入全球化发展,并与全球产业链紧密联系。当前外部动荡环境不能阻碍全球化发展的潮流,通过国内循环推动生产和消费升级,在新一轮对外开放中提升对外贸易能级,同时更好地开放国内市场,吸引国外高端要素、高端商品和服务进入中国,打造更高水平的国际循环,最终推动国内国际双循环相互促进。

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