西方国家展开了对中国的舆论战,一时间感觉全世界都在跟中国作对似的。
到今天随着西方国家自己内部矛盾此起彼伏,美国特朗普总统因为抗疫不力下台了,现在好像国际形势对中国又友好了。
当然大家都知道西方国家围堵中国也不是一天两天的事情了,舆论战也好,贸易战也好,打得再火热也比不上2016年中美南海对峙时那么剑拔弩张。
虽然才不到五年时间,但有的朋友当时就没留意有的已经全忘了,所以今天再好好聊一聊这个话题。
特朗普
2016年中国南海对峙的导火索,就是菲律宾的阿基诺政府在美国政府的支持下搞了一个所谓的南海仲裁。
简单地说,菲律宾要依据“国际法”否定中国对南海岛礁以及附近海域的主权。事件起因要回到2012年4月,12艘中国渔船在黄岩岛潟湖内例行作业时遭到了菲律宾军舰攻击。中国海监船迅速赶到,平息了事态。
经过反复拉锯,菲方舰船于6月撤出黄岩岛,中国也就开始对实际管控黄岩岛。与此同时,中国高调宣布建立三沙市,管辖范围包括了西南中沙群岛的全部岛礁及其海域。
不甘心的菲律宾政府于2013年1月22日通知中国,其将正式向国际海洋法法庭提请针对中国的仲裁,妄图否定整个九段线的合法性。
菲律宾
3月26日,菲律宾一意孤行将南海争端提交国际法庭,6月由5人组成的所谓“中菲南海争议仲裁庭”成立,菲律宾干脆把一切事务都外包给仲裁庭了。仲裁费用应该由当事双方承担,但是中方不参与就只能由菲律宾买单。最终的裁决结果定于2016年7月12日公布。
菲律宾这样做有没有道理,得先看看《联合国海洋公约》到底是怎么规定的。
1994年生效的《联合国海洋法公约》规定:领海的范围为海岸线延伸出去12海里。也就是说他国船只进了这个范围,就相当于进入了人家的领土。
比如这几年经常出现美国军舰欲进入我领海被驱离,我军就是依据这条。考虑到海洋维权的复杂,专门在领海外面划了一个缓冲区;这就是所谓的“毗邻区”,范围是领海线外12海里。
中国南海
而专属经济区是从海岸线延伸200海里的范围,外国船只可以随意航行,但不能进行海洋捕捞和开采资源行为。注意只有满足住人条件的岛,才同时有领海和专属经济区;没有人烟的沙洲和明礁不能享有专属经济区。
当然能不能“住人”是没有统一标准的,比如日本人折腾钓鱼岛几十年,到现在还是无法住人。过去南海岛礁只有太平岛有淡水,大陆控制的岛礁连盖房子的地方都没有;但现在很多岛屿有了地下水。
中国南海
这个公约看似给各国维护海洋权益提供了依据,但实际上已经和划定海底资源的《大陆架公约》产生了部分矛盾,比如中日在东海划界就各执一词。
邻国之间的专属经济区经常出现重叠,比如南海诸国就因此“地图开疆”打嘴仗……
既然纠纷非常多,那么按公约怎么办呢?对不起,按公约中的话,希望大家尽量和平解决,其实完全没有约束力。
更搞笑的是美国动不动拿《联合国海洋公约》说事,自己却从来没有加入过《联合国海洋公约》。也就是说,其他国家想维护自己的海洋权益要在《联合国海洋公约》的框架里做事;而美国要在全世界玩航行自由,就不能受任何公约的限制。
中国南海
菲律宾提出的这个仲裁的主要诉求,就是要裁定整个南海所有的岛都是“礁”,这样所有南海国家都不能主张专属经济区,同时也意味着中国在南海诸岛的工程建设都是要“变礁为岛”,必须停下来(讽刺的是日本一直在冲之鸟礁这么干,却没有西方国家指责其违反国际法)。
然而《联合国海洋法公约》明确规定:一个仲裁程序有效的前提,是仲裁双方都认可这个问题是可以拿出来仲裁的。也就是说中国完全不参与,这个仲裁就是根本无效的。
不知道国内一些国际法“专家”为什么坚持非得陪菲律宾上仲裁庭,你配吗?但菲律宾明知道不可能有结果还要坚持这样做,背后有美国撑腰才是最重要的。
中国南海
也就在2013年,奥巴马政府为了所谓“亚太再平衡”,确定了“两个60%”的军力调整计划。美国军方打算在7年内,将60%的海军战舰和海外基地60%的空军力量放到亚太地区,这标志着美国开始把中国视作为最大的海上对手。
此时菲律宾提出的这个仲裁正好为美国人在南海搅局提供了借口;对亲美反华的菲律宾阿基诺政府来说,有美国人在背后煽风点火,自己的腰杆子一下子硬了。就这样美菲狼狈为奸,一场闹剧也就华丽登场了。
奥巴马
2014年的2月5日,美国突然提出中国在南海的海域划界是“缺乏国际法基础”的,中国的做法“影响了地区的和平稳定”,公开替菲律宾的无理主张出头。
讽刺的是太平岛居然也在仲裁之下;也就是说如果这个所谓的仲裁成立的话,那么台湾也将失去对太平岛附近海域的主权。搞得台湾岛内民意汹涌,虽然他们不敢得罪美国主子,但是台湾军方的不满还是溢于言表。
2015年为了彻底改变在南海不利局面,中国在南沙一口气吹填出了七座人工岛,这样包括太平岛在内中国在南沙控制了八个岛屿。要知道今天多个国家控制下的南沙各岛礁总陆地面积约为16.686平方公里,而中国大陆控制7岛的总面积就超过13.827平方公里。
中国台湾军舰
想当年中国控制的六个岛礁面积不到南沙陆地总面积的1%,现在却达到了82.8%。看到中国开始造岛,意欲称霸南海的美国人更着急了。
为了配合2016年7月的仲裁“判决”,从2016年伊始美军就频繁造势。不但举行了美菲联合演习,美国军舰还频繁出现在南海给菲律宾打气。
日裔美国太平洋总司令哈里斯甚至叫嚣:他已经做好了对中国“今夜就开战”的准备。这样明着让菲律宾提交国际仲裁,实际上美军用航母编队强迫中国就范,美国人的算盘打得真精啊。
日裔美国太平洋总司令哈里斯
而中国对南海仲裁的态度是一贯的,无论你美国菲律宾如何表演,中国就是不接受、不参与、不承认、不执行。对中国来说仲裁根本不存在,你菲律宾自己去玩吧。
因为如果中国参与了这个“莫须有”的仲裁,之后美国肯定会指使其他国家没完没了地对中国的海洋权益发起“仲裁”,南海将永无宁日;而国内的“法律专家”却还指责中国政府的强硬会“理亏”。
为了震慑中国,美军居然派出两个航母战斗群开付在菲律宾以东洋面,摆出一副随时杀入南海的架势。显然美军航母的位置攻守兼备,此时中国正在建设中的人工岛基地毫无战斗力,没有海军舰艇的保护将不堪一击。
美国军舰
而不得不承认的事实是,2016年中国海军主力军舰战力不足今天的一半,面对美国两个航母战斗群根本毫无优势可言;只有火箭军和空军全力配合海军作战,在南海才有一战之力。
于是在美国人虎视眈眈的情况下,2016年7月5日中国海军主力全部集结南海,举行有史以来规模最大的海军实兵对抗演练。三大舰队司令和海军总司令四位上将亲自坐镇前所未有,这显然是做好了处置紧急情况的准备。
解放军三大舰队的100多艘战舰及094A核潜艇劈波斩浪,数十架先进战机翱翔天空。号称航母杀手的东风-21D反舰弹道导弹也大方地公开露面,可谓是杀气腾腾。
耐人寻味的是演习预定结束的日期就是仲裁结果出炉的前一天。也就是说,人民海军在南海严阵以待,就看美国人到时候能出什么牌。
美国军舰
南海仲裁庭7月12日公布对中菲南海仲裁案的最终判决,不出意料地几乎完全支持了菲方提出的诉求。
菲律宾方面自然喜出望外,几千万美元没有白花;美国、日本、澳大利亚政府拿着鸡毛当令箭,要求中国尊重结果;国内不少公知也阴阳怪气地为主子摇旗呐喊。然而中国政府发表声明,强调仲裁庭在认定事实和适用法律上均存在明显错误,判决没有任何效力!
台湾当局虽然一贯软骨头,这次也被迫声明,仲裁严重损害台权利,绝不接受。
美国军舰
就在国内外反动分子拼命证明仲裁有理时,2016年7月13日联合国官方微博就打了他们脸,指出这次的“常设仲裁法院”与联合国机构毫无关系;接着海牙国际法院也声明其是完全不同的机构,从来没参与过所谓南海仲裁案。
也就是说,这个“南海仲裁庭”根本就是草台班子,毫无法律效力。靠这么个“三无”机构的废纸裁决就想拿走中国的海洋利益,简直就是痴人说梦!
就在大家屏住呼吸看美国会不会武力维护南海“仲裁”的结果的时候,7月12日气势汹汹的美军舰队突然全部后撤了。
美国军舰
事实上美国双航母战斗群到了6月底气氛最紧张的时候,非但没有得到任何增援反而撤走了其中的斯坦尼斯号航母。美国人嘴上虽然很强硬,可心里其实虚得很,既然不能得逞就干脆静悄悄地撤退,这样好像还能挽回一点面子。
其实最后这样的结局是意料之外,情理之中。看看二战之后美国在全世界的战争行为,基本上就是“欺软怕硬”。朝鲜半岛上领略了中国陆军的战斗力之后,美国就再也没和中国在陆地上交锋过。
冷战时期美苏在公海上飞机多次发生冲突,也没有大打出手。而1991年后美国海军就从没有和强大的对手交锋过,所谓的实战就是用舰载机和巡航导弹炸炸没有反击能力的伊拉克等国。
美国航母
当真正面对中国这样的对手时,美国人想的是能让对方屈服最好,牺牲一下盟友利益来实现自己意图也不错;想让美国人为小弟去和对手打得头破血流,那只能说是想多了。这最符合美国利益,但是你这样做别人也都看在眼里,美国在南海国家的影响力迅速下降。
7月14日,中国轰炸机就开始常态化巡航黄岩岛,菲律宾居然没有任何反应。这场南海仲裁案最终的胜利者是谁,已经没有任何争议了。
中国的强力反击取得了自己想要的结果,此前一直在南海问题上跟中国唱反调的越南之后再也不吭声了;菲律宾国内的政局也发生了变化,新上台的总统杜特尔特很快派特使访华改善两国关系。
美国军舰
这次南海仲裁闹剧也严重打击了奥巴马政府的威信,以至于奥巴马到最后也未能完成TPP的最终生效。
整个南海冲突完全应了伟大领袖毛主席的那句话:帝国主义都是纸老虎!只有强硬对付他们,他们才能老老实实和你打交道。
2016年的时候中国不惧任何挑战,特朗普上台四年也没有能够在实际上对中国造成什么伤害;现在拜登政府上台之后不敢跟中国正面发生冲突了,于是又捡起来了传统技能,用所谓的人权问题污蔑中国。
经历了大风大浪的中国人民当然不怕他们这些小动作,可以想象再过五年,美国恐怕连主动挑战中国的勇气都不会有了。